边境本来战事吃紧，在国匪患被平息后，多余的兵力就全部被派到有战事的边境去支援。

如果前两任皇帝没有这么荒淫无度，肆无忌惮地挥霍国库的话，何婉还可以征召新兵，训练成军队去支援边境，可惜现在的国库不允许。

因为战事，靠近边境生活的老百姓都拖家带口地离开家乡，来到内地谋生。

只有等到边境的战事平息下来，他们才考虑回去。

面对边境那边越来越大的压力，朝廷的官员开始有了议和的声音。

虽然不多，但也是一股不可忽......